清遠市清城區(qū)工業(yè)和信息化局2024年法治政府建設年度報告

發(fā)表時間： 2025-01-14 17:16 來源：本網 　　

　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真學習習近平法治思想，認真對照《2024年清城區(qū)普法依法治理工作要點》《清遠市清城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)清城區(qū)2024年法治政府建設工作要點的通知》文件要求，積極推進依法行政各項工作落在實處，不斷建設服務型政府機關，有力促進了全區(qū)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、主要工作情況

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神

　　全局堅持把深入學習貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。一是領導班子引領學。發(fā)揮領導干部帶頭作用，筑牢政治思想根基，召開黨組會議和職工大會傳達學習習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神。二是黨支部加強學。結合“三會一課”、主題黨日等活動，組織全體干部職工深入學習，大大提升干部職工對黨的二十大及二十屆三中全會精神的理解，2024年共開展主題黨日學習12次。三是主要領導督導學。主要領導通過講專題黨課、現(xiàn)場指導、談話研討等方式，進一步鞏固學習成效。

　　（二）宣傳習近平法治思想，積極開展法治培訓

　　一是加強教育宣傳。將依法行政、法治建設等內容納入領導干部年度學習計劃，依托“學習強國”學習平臺、普法公眾號等平臺，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措，積極開展學法，重點對習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復議法》《重大行政決策程序暫行條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省安全生產條例》等內容進行學習。二是做好普法活動。結合各類時間節(jié)點，積極開展普法宣傳活動。在全民國家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等特殊節(jié)點，部署開展“八五”普法等工作。組織干部職工積極參加學法考試，參加率、合格率皆達到100%。

　　（三）嚴格履行推進法治建設第一責任人職責

　　局主要領導嚴格履行作為法治政府建設第一責任人的職責，高度重視、扎實推動、抓實抓細，確保法治政府建設的各項工作落到實處。一是研究部署法治建設。主要領導召開黨組會議聽取2024年上半年法治政府建設工作情況匯報，并專題研究部署黨內法規(guī)工作。帶頭學習《習近平法治思想學習綱要》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中華人民共和國行政復議法》等內容。將法律法規(guī)運用到依法行政、黨風廉政建設中，在工作中嚴格按照法律法規(guī)辦事，杜絕違法操作，違規(guī)運行。二是督導落實抓實抓細。將法治政府建設納入年度工作計劃，與重點工作同部署、同推進，發(fā)揮“關鍵少數”的引領作用，形成“一把手”負總責，班子成員各負其責的“一級抓一級”的管理模式。三是認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，將法治政府建設工作納入年終述職報告。

　　（四）突出制度建設，確保工作有序開展

　　一是健全決策機制。堅持科學民主依法決策，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。按照“三重一大”決策制度，召開黨組會議34次集體討論決定“三重一大”相關事項。嚴格落實重大事項請示報告制度，增強請示報告時效性；二是積極推行政府法律顧問制度。聘請廣東金亞律師事務所為我局招商引資、經濟合同、行政決策等提供專業(yè)法律咨詢服務，必要時出具書面合法性審查意見；三是做好部門文件“統(tǒng)一審查”監(jiān)督工作。做到事前介入，提前開展各類資料審核工作，確保程序合規(guī)、資料齊全、內容完整且符合要求。

　　（五）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　貫徹落實《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2023-2025年）》及我區(qū)2024年法治政府建設工作要點相關安排。一是積極配合有關部門做好妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，經自查，我局暫不存在妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產經營成本、影響生產經營行為等妨礙建設全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。二是精準為企業(yè)提供涉外法律服務。2024年以來，區(qū)工信局聯(lián)合市商務局、區(qū)司法局及相關協(xié)會共開展了3場涉外法律服務宣講活動，共計惠及企業(yè)超100家，促進涉外法律服務供需的有效對接，切實幫助企業(yè)防范化解涉外法律風險。

　　（六）依法履行管理職能，開展監(jiān)督檢查

　　根據《外商投資法》《外商投資信息報告辦法》《商務部關于加強外商投資信息報告監(jiān)督檢查工作的通知》《廣東省商務廳關于加強外商投資信息報告監(jiān)督檢查工作的通知》等相關法律法規(guī)及文件精神，保障外商投資信息報告制度有效實施，我局切實做好對外國投資者或者外商投資企業(yè)履行信息報告義務的監(jiān)督檢查工作，加強事中事后監(jiān)管，為穩(wěn)外資工作提供支撐。2024年，我局對10家外資企業(yè)開展外商投資信息報告監(jiān)督檢查，其中2家企業(yè)失聯(lián)，2家企業(yè)已注銷，6家企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)違反《外商投資信息報告辦法》的行為。檢查結果記入外商投資信息報告系統(tǒng)。

　　二、法治政府建設存在的不足和原因

　　雖然我局2024年法治政府建設工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

　　（一）部分干部的法治理念有待提高。當前法律法規(guī)更新較快、新法出臺多、專業(yè)性強，部分人員對法治政府建設的理解不夠深入，導致學法積極性不高，對新形勢下的的方針政策和相關法律法規(guī)學習不夠，運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的意識和能力本領有待提高。

　　（二）法治人才隊伍力量有待加強。具備法律專業(yè)教育背景、取得法律職業(yè)資格的人員較少，在法治工作中的作用未充分發(fā)揮；執(zhí)法人員的法治學習培訓有所欠缺，部分執(zhí)法人員對執(zhí)法指導監(jiān)管細節(jié)理解不夠透徹，對執(zhí)法工作開展情況缺乏總結和反思，運用法治思維開展工作的能力還不強，與上級的總體要求相比存在差距。

　　（三）普法宣傳方式創(chuàng)新不夠。雖然我局已開展系列法治宣傳教育活動，但政策無法高效觸及企業(yè)、群眾。政策解讀、普法宣傳主要以會議專題學習、開展志愿服務派發(fā)宣傳單張及知識讀本、線上文件轉發(fā)及通知為主，手段相對單一，活動形式不夠新穎多樣、受眾缺乏針對性，法治宣傳的廣度和深度不夠，宣傳效果不夠顯著，普法形式有待進一步豐富創(chuàng)新，需開展更多立體化、多樣性且貼近生活的法治宣傳，推動習近平法治思想深入人心。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）推動習近平法治思想落地落實。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到我局中心工作的全過程和各方面。

　　（二）強化對法治工作的組織領導。健全我局法治政府建設的組織領導和工作推進機制，積極落實推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，嚴格落實領導干部學法用法制度。

　　（三）強化依法治理，大力推動法治工作建設。加強依法治理，提高運用法治思維解決矛盾、防范風險。提高法律風險意識，強化規(guī)范性文件審查工作，把各項工作納入法治軌道。全力推進信息公開，及時公開應當公開的內容，方便群眾辦事和監(jiān)督。










　　清遠市清城區(qū)工業(yè)和信息化局

　　2025年1月10日      




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